اولين تلاشها براي طراحي، اجرا و احداث گورستاني به نام  بهشت زهرا(س) ، با هدف پايان دادن به موضوع تعدد گورستانها در سطح شهر تهران در سال 1345 انجام گرفت.
در اين تصميم گيريها كه با حضور شهردار وقت تهران و معاونين و رؤساي سازمان گورستانهاي پايتخت انجام پذيرفت قطعه زميني در مسير مورد احترام  تهران – قم با مساحت 314 هكتار به اين موضوع اختصاص يافته و براي فعاليتهاي عمراني و فضاي سبز نيز بلافاصله اقدام گرديد.
بهشت زهرا(س) در سال 1349 راه اندازي گرديد و در ابتدا به علت وجود گورستانهاي فعال مختلف در محله هاي تهران با عدم اقبال عمومي جهت دفن اموات مواجه و سرانجام با دفن اولين متوفي بنام  مرحوم محمدتقي خيال در قطعه 1 رديف 1  شماره 1 كه به خانواده اي ارتشي و متنفذ متعلق بود، رسماً مورد بهره برداري قرار گرفت.
از آن روز تا به امروز نزديك به  40 سال مي گذرد و  بهشت زهرا(س) كه در زميني به مساحت 314 هكتار در سال 1349 با رعايت مصالح شهرنشيني نوين  پي ريزي شد، به سبب رشد روز افزون جمعيت و توسعه بي رويه شهر تهران و به تبع آن افزايش روند مرگ ومير تا بهمن ماه 1376 دوام آورد و مديران وقت سازمان نيز خريد و تملك 110 هكتار زمينهاي قسمت  شمال و شمال شرقي را در دستور كار خود قرار داده و پس از الحاق آن گورستان شهر در بخش شمالي توسعه يافت.
امروز اين قسمت جديد نيز روزهاي پاياني خودرا سپري كرده و طي 5سال گذشته هيئت مديره سازمان با پيگيريهاي مكرر اقداماتي در زمينه خريد و تملك زميني در بخش شرقي سازمان به عمل آورده كه همين بخش نيز با مخالفت نهادهاي محلي جهت توسعه گورستان مواجه است.
اگر چه دلايل مسئولين نهادهاي محلي از جمله شوراهاي اسلامي شهروروستا در جلوگيري از توسعه گورستان در كنار شهرشان قابل احترام وتأمل است اما بايد در نظر داشت كه برابر الگوهاي شهرنشيني جهان ، گورستان يكي از عناصر اصلي شهر بوده و در شهرهاي بزرگ از جمله پاريس، توكيو و لندن گورستان هاي  فعال در مركز شهر قرار دارد يعني رعايت اصول زيست محيطي و الگوهاي شهرنشيني هيچگونه مغايرتي با وجود گورستان درمركز شهر ندارد .
از سويي ديگر براساس تعريف واژه (( شهر)) بر اساس  اصول شهرسازي به منطقه و محدوده اي اطلاق مي‌شود كه داراي  200 هزار سكنه باشد. لذا با عنايت به  اين تعريف، در اين منطقه يا اين محدوده بايد همه عناصر لازم  جهت شهرنشيني  موجود باشد.
به هرحال  بر اساس اين تعريف به هريك از مناطق 22 گانه  تهران مي توان واژه شهر را اطلاق نمود كه از مجموع آنها كلان شهر تهران موجود مي‌شود. در اين مناطق هركدام به طور جداگانه همه عناصر شهري مورد نياز مي‌باشد.
در حال حاضر نيز موضوع تعيين، انتخاب و احداث گورستان در حداقل 3 نقطه  شرق، غرب و جنوب تهران  توسط مسئولين شهرداري تهران و شوراي اسلامي شهر تهران و با هماهنگي سازمانهاي  ذي مدخل از جمله محيط زيست و با تلاشها و پيگيري مديريت عامل سازمان بهشت زهرا(س) در دست اقدام مي‌باشد. ‌.